CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 17 / 2017

Dosar nr. 23 / 2017

 

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe

 

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.6 din 13.01.2017,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul are ca obiect de reglementare organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, urmând a fi abrogată actuala reglementare în domeniu, respectiv Hotărârea Guvernului nr.8/2013, cu modificările și completările ulterioare.

2. La temeiul legal, pentru redarea corectă a titlului Ordonanței de urgență a Guvernului nr.1/2017, expresia „privind stabilirea unor măsuri” trebuie redată sub forma „pentru stabilirea unor măsuri”.

3. La art.2 pct.9, pentru unitate în redactarea atribuțiilor, textul trebuie să debuteze cu expresia „inițiază și/sau participă”, trimiterile la Legea nr.590/2003 și la Legea nr.276/2011 urmând a fi inserată în final. Observația este valabilă și pentru pct.10-12.

Având în vedere că norma propusă pentru art.2 pct.39 cuprinde două teze prin care se instituite două atribuții ale Ministerului Afacerilor Externe, sugerăm redarea lor în puncte distincte, ceea ce implică renumerotarea, în mod corespunzător, a punctelor subsecvente.

De asemenea, pentru o informare normativă corectă și completă,  este necesară inserarea expresiei „cu modificările ulterioare”, în finalul pct.49.

Totodată, la pct.50, pentru o redactare adecvată exigențelor normative, sintagma „Asociației Europene a Liberului Schimb (A.E.L.S.)” trebuie redată sub forma „Asociației Europene a Liberului Schimb, denumită, în continuare, A.E.L.S.”.

4. La art.3, recomandăm reanalizarea și reformularea normei de la alin.(2), deoarece, după enumerările delimitate cu ajutorul virgulelor urmează teze despărțite prin semnul grafic „;”, care nu au legătură cu acestea.

5. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, cifrele prin care sunt marcate alineatele art.9 trebuie încadrate între paranteze.

6. La art.19 alin.(2), expresia „în aplicarea alineatul (1)” trebuie redată sub forma „în aplicarea alin.(1)”.

La alin.(6), semnalăm că nu sunt respectate prevederile art.57 alin.(6) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora anexele se numerotează cu cifre arabe, în ordinea în care sunt enunțate în text. Astfel, se face trimitere direct la anexa nr.3, deși norma de trimitere la anexa nr.2 se găsește ulterior, la art.25 din proiect. Totodată, trebuie avută în vedere și renumerotarea, în mod corespunzător, a anexelor la proiect.

7. Potrivit uzanței în redactarea actelor normative, anexele 2 și 3 trebuie marcate în partea dreaptă sus a paginii sub forma „Anexa nr.2”, respectiv „Anexa nr.3”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș   ILIESCU

 

București

Nr.17/13.01.2017